Председатели МКД: Мусорный «факт» – не совсем факт!
Галина Сивкова, председатель правления ЖСК 1277:
Второй год (14 месяцев) не можем заключить договор на вывоз ТБО и КГО по факту. Обслуживаю дом 24 года, а с такими непреодолимыми препятствиями столкнулась впервые именно с приходом мусорной реформы. Речь идет о навязываемых НЭО заведомо невыполнимых условиях. То обязательно 14-кубовый контейнер, потому что с 2022 года в 6-кубовый контейнер (открытая «лодка»), оказывается, нельзя складировать крупногабаритный мусор, потому что у перевозчика машины не такие, как были у всех перевозчиков до реформы, и он их бережет, иначе они сломаются. То земля не ваша, то евробаки купите, то покрасьте имеющиеся. То разгоните все машины – нам не проехать, при этом не забудьте вычистить двор от снега... А если три раза кто-то из жителей бросит пакет смешанного мусора в контейнер для перерабатываемых отходов двухпоточной системы РНО, то вас снова вернут на норматив. Эти выстроенные НЭО препятствия можно перечислять до бесконечности.
Причина таких препятствий всем понятна: с момента введения регионального оператора по вывозу мусора, то есть за два года реформы (2022-2023 гг.),
НЭО начислил нам по площади дома 4 001,48 кубометра, а фактический вывоз с нашего дома за этот же период составил 1 249,03 кубометра, т. е. в 3,2 раза меньше. В денежном выражении НЭО требует от нас 4 984 976 руб. 71 коп., при том что за фактический вывоз нами оплачено 1 549 719 руб. 97 коп. Разница составляет 3 435 256 руб. 71 коп. А в СМИ НЭО заявляет, что вывозить мусора они стали на 12% больше…
Наш дом считается образцовым, мы не раз занимали первое место в конкурсах «Лучший дом в городе» и «Лучшее благоустройство территории», про наш дом часто выходят сюжеты на телеканалах и радиостанциях. Для НЭО наш дом должен быть вообще идеальным: с 2015 года ведется раздельный сбор мусора по шести фракциям, у нас нет нежилых помещений, где ведется какой-то бизнес, контейнерная площадка закрыта на замки, находится под видеонаблюдением и принадлежит только нашему дому, евробаки для раздельного сбора приобретены в феврале прошлого года нами за свой счет, причем в той организации, которую указал НЭО. Мы даже наняли на работу двух дворников, которые разбирают всю мебель по дощечкам, пилят их на части, складируют, как указывает перевозчик, – он тоже теперь нами командует и дает каждый раз новые вводные.
Вот только перевозчики за своей работой не следят… Приезжают, все фотографируют, потом часть баков забирают, часть оставляют, а в части баков половину мусора еще оставят (этот момент они уже не фотографируют). Неопытные водители еще и разбивают евробаки, опрокидывая их в машину. То, что рассыпали, не убирают, приходится все время стоять рядом и контролировать процесс, поэтому вывоз мусора отнимает у нас массу времени. Приезжают поздно вечером, когда все люди вернулись с работы, конечно, на огромных машинах уже не проехать, начинаем звонить жителям с просьбой перегнать машину… А ведь был репортаж, что НЭО будут закуплены мобильные малогабаритные машины для перевозки ТКО. И где они?
Понятно, что чем больше машина, тем больше выгода регионального оператора. Крупногабаритная машина заберет 15 тонн, а это 150 кубовых евробаков по цене 1 367 руб. 57 коп., и каждая машина приносит прибыль в 205 135 руб. Водитель обязан сделать две «ходки» до полигона.
25 января 2024 года после длительных дебатов перевозчик забрал у нас две отдельно собранных фракции (пластик и картон) и ссыпал в одну машину, чем жутко возмутил жителей нашего дома. Документов нам никаких не подписал, забрал и уехал. При том что мы взяли дополнительно в штат двух человек, так теперь мы еще должны оплатить НЭО за чистые фракции по цене мусора! Такая форма очень удобна как для НЭО, так и для перевозчика.
29 ноября 2023 года – за месяц до окончания договора – ЖСК 1277 направил Невскому экологическому оператору заявление об изменении условий договора и переходе на «факт», руководствуясь п. 8.2, однако данное заявление проигнорировано по сей день... Новую заявку на заключение договора с 01.01.2024 с переходом на «факт» ЖСК 1277 направил 16 января 2024 года, на сегодняшний день договор не заключен.
12 февраля 2024 г., при очередном раунде дебатов с НЭО по заключению договора и доп. соглашения с переходом на «факт», выяснилось, что у логистов нет никакой информации о вывозе в январе от нашего дома раздельно собранного мусора, в связи с этим НЭО не может заключить договор с ЖСК 1277. Предварительно прозвучало предложение заключить соглашение с 1 марта 2024 года – только на условиях НЭО, конечно. И это еще не факт!
Гульнара Борисова, президент Санкт-Петербургской ассоциации собственников жилья и их объединений и председатель правления ТСЖ «К. Заслонова 11»:
Подписание дополнительного соглашения по РНО к нашему договору с НЭО тоже затянулось. Причиной стали крупногабаритные отходы. Точнее, их отсутствие. Юристы НЭО настаивают, чтобы в соглашении были прописаны пункты об обязательной периодичности вывоза КГО и его объемах – 14 кубометров в год даже при отсутствии заявки и крупногабаритных отходов как таковых. Долго совещались про объем, вроде пришли к выводу, что контейнер такого объема во дворе и поставить не получится, да и в принципе во двор его не завезти (размер арочного проезда не соответствует габаритам мусоровоза с 14-кубовым контейнером), поэтому перевозчик по заявке готов предоставить «Газель». Возникает вопрос – почему нельзя оставить просто фразу «по заявке», тем более переход на РНО предполагает оплату фактически вывезенных отходов, а не перевалку воздуха? Я хорошо знаю свой дом. У нас за двадцать лет из крупногабаритных отходов пару раз выбросили по дивану, т. е. вывоз КГО как таковой не востребован в доме (много дачников). Но НЭО не устраивает этот факт, поэтому нам хотят навязать обязательный ежегодный «вывоз» воздуха в приличном объеме, за который придется платить.
Кстати говоря, считаю нелогичным также плату за вывоз пригодных к переработке фракций, к тому же раздельно собранных. Все эти «особенности» реформы обращения с отходами в нашем городе, на мой взгляд, не очень соотносятся с заявленными на федеральном уровне целями этой реформы и вызывают недоумение у жителей города.
Анна Смирнова, руководитель проектов Ассоциации «РазДельный Сбор»:
Все участники системы обращения с отходами поставлены в жесткие рамки – до 2030 года мы должны вдвое снизить объемы захоронения отходов. Этого невозможно достичь без внедрения раздельного накопления отходов и вовлечения в этот процесс жителей Санкт-Петербурга. До начала «мусорной реформы» мотивация внедрять раздельный сбор у управляющих организаций и сортировать свои отходы у жителей была очевидна. Раздельно накопленные отходы вывозились бесплатно, объем ТКО снижался и оплата тоже.
Сейчас даже в тех МКД, где с таким трудом удалось вернуть оплату по факту, региональный оператор требует отдельно оплачивать вывоз вторичных ресурсов и смешанных отходов по одной и той же стоимости. При этом в Санкт-Петербурге существуют примеры организации раздельного накопления отходов за счет средств расширенной ответственности производителей, когда за сбор, транспортировку и подготовку к переработке платят не жители, а производители. Что мешает распространить такую практику на все районы?
Никита Нестеров, председатель правления ТСЖ «Гаккелевская 33-1»:
Мы два месяца – сентябрь и октябрь прошлого года – пробыли на «факте», потом ушли обратно на норматив. Все дело в том, что по действующему законодательству региональный оператор при вывозе контейнера не может учитывать то, что он заполнен частично, расчет платы всегда идет от его номинального объема. В конце 2022 года нам установили 14-кубовый контейнер. Ссылаясь и на логистику перевозчика, и на какие-то установленные законом нормативы, регоператор отказывается выполнить переукомплектование площадки и установить контейнеры меньшего объема. В итоге, имея с наших домов реальное накопление максимум 7–8 кубов в день, нам начисляли 14 кубов мусора за каждый вывоз контейнера, а вывозили его каждый день (при положительной температуре воздуха можно только так). В итоге в эти два месяца размер платы вырос для нас на 40-50% даже от того, что мы платили по нормативу! По сравнению с дореформенной платой разница вообще астрономическая.
Мой дом и соседнее ТСЖ пользуются одной муниципальной контейнерной площадкой, но договоров с НЭО у нас нет – наши жители на т. н. прямых договорах. Нашей целью было снизить финансовую нагрузку на собственников, но снижения не произошло. Рассчитывать на то, что в холодное время года суммы к оплате за мусор будут ниже, было крайне наивно, да и в любом случае такое локальное уменьшение оплаты не перекрывало денежных потерь в теплый период. В итоге мы договорились с НЭО о пересчете жителям периода «факта» на норматив, на том и разошлись.
Светлана Сидорова, председатель правления ЖСК «Учитель»:
Мы, как и все, ахнули, когда пришел первый счет от НЭО в 2022 году. Если до реформы платили по 20-24 тыс. в месяц, тут увидели больше 80 тыс. рублей за все тот же объем вывезенного мусора. Многие соседние дома тогда решили уходить на «прямые» договоры, а мы пошли по другому пути: по закону перевели услугу по вывозу ТКО в коммунальную, оплачивали по нормативу, дождались, когда в Петербурге появится нормативная база для расчетов «по факту» и подали заявку.
Заявка ушла в ноябре 2022 года, через месяц пришел ответ, что для нас согласована пофракционная система раздельного накопления отходов, и уже в феврале у нас был протокол собрания собственников, который подтверждал готовность жителей разделять отходы по фракциям и оплатить покупку специальных контейнеров. У нас собственная контейнерная площадка на закрытой территории, и мы раздельно собираем отходы с 2018 года: сначала бумагу, потом пластик, металл, стекло, поэтому жители были единодушны. Мы приобрели 4 зеленых бака для смешанных ТКО, 1 под пластик и 2 под стекло, это обошлось нам в 82,7 тыс. Смешанные ТКО вывозит «ЭкоЛэнд», раздельные фракции – «АртЭко» по заявке, КГО – тоже по заявке. Сначала был график для раздельных, но он был неоптимальный и не очень соблюдался, поэтому договорились вывозить по заявке.
Договор и дополнительное соглашение с НЭО подписали с 1 мая 2023 года. За прошедшее время, следует отметить, что сначала были частые разногласия по объемам вывезенных фракций, почему-то от НЭО приходили документы, где значилось на куб-два больше, чем вывезено. Приходилось вступать в переписку – мы ведем детальный учет всего, что касается вывоза, видеокамера у нас направлена непосредственно на контейнерную площадку, и все можно проверить и доказать. Соглашаются. Может быть, кто-то скажет, что это мелочи, но если каждый месяц не контролировать, то за год «набегает». Сейчас все нормализовалось по учету.
Дополнительное соглашение о раздельном накоплении и расчетах по «факту» позволило нашему ЖСК снизить плату жителям до 4,59 руб. за кв. м. Я считаю, этот результат стоил затраченных усилий, и по моему опыту, с НЭО тоже надо общаться по-человечески, а не скандалами и судами. Обо всем можно договориться мирным путем.
Лидия Тубина, председатель правления ТСЖ «Зеленый город»:
Мы очень довольны переходом на «факт», с 1 марта 2023 года плата снизилась в
2,5 раза. Пригодные к переработке фракции в рамках двухпоточной системы вывозятся три раза в месяц, по учету объемов расхождений практически нет, все решается в рабочем порядке.
Остается пока нерешенным вопрос миллионной задолженности, которая сформировалась за период со старта реформы до подписания заветного договора. Этот период у нас рассматривается в суде, причем первую инстанцию мы выиграли, НЭО обжаловал, ждем нового вердикта. Будем бороться, ведь мы уверены в своей правоте – раздельный сбор у нас был введен задолго до мусорной реформы.
«Консьержъ» продолжит собирать и освещать опыт перехода на «факт». Если у вас есть такой опыт, просим поделиться с редакцией по эл. почте konserg-media@yandex.ru или по тел. (812) 907-18-60. Весной мы проведем конференцию, на которой более подробно познакомим вас с собранной информацией.
Читайте также ответы НЭО на вопросы редакции о переходе на «факт»
