17 мая 2017

Найди собственника

На вопросы читателей «Консьержа» по выпискам из ЕГРН для организации и проведения общих собраний собственников отвечает Госжилинспекция Санкт-Петербурга.

По вопросу о том, какие сведения необходимо получить в выписке, сообщаем, что порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах установлен статьями 45-48 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч.5.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Также исходя из положений ч.3 ст.48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Таким образом, Выписка из ЕГРН должна содержать информацию, позволяющую в последствии определить сведения, указанные в ч.3, пп.1, 2 ч.5.1, ст.48 ЖК РФ.

По вопросу оформления результатов общего собрания и последствий нарушений, допущенных при оформлении, сообщаю следующее. Согласно ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Требования к оформлению протокола общего собрания установлены Жилищным кодексом  РФ, главой 9.1 Гражданского кодекса РФ, приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ). В соответствии с п.19 Приказа Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

- список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Приказа;

- доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

- решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Согласно п.21 Приказа реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. Таким образом именно данные лица несут ответственность за правильность подсчета голосов и оформление протокола общего собрания собственников.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Также необходимо отметить, что частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ установлено, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей и подделка данных документов подпадает под признаки состава преступления предусмотренного статьей 327 Уголовного кодекса РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».

Отсутствие у лиц, проводящих собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сведений о собственниках помещений, в последующем не позволит им достоверно подвести итоги общего собрания, так как они не будут знать, кто является собственником того или иного помещения в доме и соответствуют ли реквизиты лица, указанного в решении реквизитам собственника, что в результате приведет к нарушениям организации и проведения собрания указанных в ст. 181.4 ГК РФ и последующей отмене принятых решений.

Частью 6 статьи 45 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 ЖК РФ. При этом необходимо отметить, что согласно п.3.5 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса.

Таким образом, жилищным законодательством предусмотрена возможность проведения общего собрания по инициативе собственников управляющей организацией, правлением товарищества и кооператива, с последующей компенсацией собственниками затрат на проведение этого собрания, в том числе расходов на получение сведений о собственниках в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).